Вторгнення сил ОДКБ в Казахстан: які будуть наслідки?
У Казахстані посилилися антиурядові протести: антиурядова поліція приєдналася до натовпів у деяких районах, а президент Касим-Жомарт Токаєв заявив, що в країні існують «терористичні угруповання», які навчаються за кордоном. Токаєв звернувся до Організації Договору про колективну безпеку (ОДКБ). Вперше в своїй історії організація погодилася відправити війська.
Небезпека введення військ ОДКБ до Казахстану
Протести в Казахстані спалахнули кілька днів тому в західному нафтовидобувному місті Жанаозен, викликані різким подорожчанням скрапленого газу. 5 січня протестувальники зійшлися до великих міст країни на знак протесту проти авторитарного правління Казахстану.
Президент Касим-Жомарт Токаєв, природно, був стривожений діями натовпу. Він видав термінове розпорядження про зниження цін, створив спеціальну комісію для вирішення економічної кризи та відправив у відставку уряд.
Однак гнів населення не вщух, а протести посилилися, риторика Токаєва почала змінюватися. Він повідомив, що проти влади почали боротьбу «терористичні угруповання», додавши, що «вони пройшли серйозне навчання за кордоном» і що «їх напад на Казахстан слід вважати актом агресії».
Токаєв звернувся до Організації Договору про колективну безпеку (ОДКБ), і шість колишніх радянських республік (Росія, Вірменія, Білорусь, Киргизстан, Таджикистан і Казахстан) утворили ОДКБ у 1992 році за ініціативою Москви. ОДКБ раніше не відправляла війська в зону конфлікту. 6 січня російські війська увійшли до Казахстану. Інші країни також направили війська.
ОДКБ не брала участі в революціях у Киргизстані 2005, 2010, 2020 років, етнічному конфлікті на півдні в 2010 році, нагірно-карабахському конфлікті між Вірменією та Азербайджаном восени 2020 року та завершенні киргизько-таджицького прикордонного конфлікту. наприкінці квітня 2021 р. Військові офіційні особи ОДКБ зустрічаються в столиці Таджикистану Душанбе в умовах ескалації прикордонних зіткнень.
У статті 7 Статуту ОДКБ зазначено, що організація може вводити війська «у разі загрози безпеці, стабільності, територіальній цілісності та незалежності держав-членів». У жодному з перерахованих вище ознак загроз не було вважають міжнародні експертні інституції.
Довжина російсько-казахстанського кордону становить 7 тисяч кілометрів, а висловлювання Токаєва про “міжнародні терористичні банди” спонукали ОДКБ надати допомогу казахстанській владі. Це може допомогти Токаєву зберегти владу, але більшості казахів не подобається присутність сторонніх сил в країні, і репутація Токаєва в країні буде заплямована, і справа буде закрита для нього.
Нещодавно Казахстан відзначив 35-ту річницю Желтоксану, а в грудні 1986 року радянські війська серед зими жорстоко придушили молодь, яка виступала проти призначення Геннадія Колбіна, який не працював у Казахстані ні дня, замість лідера місцевих комуністів Дінмухамеда Кунаєва. . За офіційними даними, кілька протестувальників було вбито, але очевидці кажуть, що кількість загиблих сягає сотень і що відповідальність за кровопролиття несе Москва.
Звернення Токаєва до ОДКБ піддано різкій критиці. Колишній посол США в Казахстані Вільям Кортні написав у Twitter: «Народ Казахстану повстав проти корумпованої тиранії, і не було жодної агресії з боку терористичних угруповань з-за кордону».
“Військове втручання Росії спровокує невдоволення казахського народу і поставить суверенітет країни понад усе. Військове втручання підірве 30-річну дружбу між двома сусідніми країнами”, – сказала Кортні.
Наргіс Касенова , казахстанка, яка працює в Центрі Девіса Гарвардського університету (Росія та Євразійські дослідження) , написала, що написання листа до ОДКБ із проханням про допомогу було «поганим рішенням, воно знищило легітимність [Токаєва]».
Глава Russia Today (RT) Маргарита Симонян хотіла висвітлити це питання у Twitter:
«Звичайно, треба допомагати. Треба допомагати. При цьому треба поставити певні умови. 1. Вони повинні визнати Крим.
2. Треба повернутися до кирилиці.
3. Російська мова повинна бути визнана другою державною мовою, як у Киргизстані».
Киргизстан також є членом ОДКБ, що призвело до гострих дебатів у країні щодо відправки миротворців.
Наприклад, народний депутат Ішак Масалієв :
“Наскільки мені відомо, значення членства в ОДКБ полягає в тому, що в його обов’язки війська повинні входити лише за наявності зовнішньої загрози для того чи іншого члена ОДКБ”, – сказав він.
Політолог Аїда Алимбаєва сказала, що ініціатива Токаєва «створила хроніку авторитарних лідерів у Центральній Азії».
Під будівлею киргизького парламенту спалахнули протести з вимогою не вводити війська до Казахстану. Однак 7 січня парламент ухвалив рішення про введення військ.
Лідер партії «Реформа» Клара Сооронкулова зазначила, що депутати не могли протистояти рішенню не вводити війська, оскільки президент Садир Жапаров уже вирішив це зробити. Він каже, що відправка військ не вирішить проблеми.
“Токаєв каже, що вони терористи, але це не так. Якщо вони терористи, чому солдати приєдналися до протестувальників?”
Росія направила 2500 військових до Казахстану, 500 до Білорусі, 200 до Таджикистану, 70 до Вірменії та 150 до Киргизстану.
Російські та казахстанські офіційні особи заявили, що війська ОДКБ будуть охороняти лише стратегічні об’єкти і не братимуть участі в “контртерористичних операціях”. Проте багато хто в Казахстані кажуть, що відмова впустити іноземні війська в країну самостійно свідчитиме про слабкість Токаєва і що він згодом міг би нав’язати свою волю, зважаючи на допомогу Кремля.